为深刻推动和持续坚韧新“国九条”以来进攻和防备上市公司财政造假工作功效


，近日证监会部署了2026年进攻和防备上市公司财政造假专项行动
。

2024年7月国务院办公厅转发中国证监会等六部门《关于进一步做好本钱市场财政造假综合惩防工作的定见》（国办发〔2024〕34号）以来


，证监会已经先后组织了两轮进攻和防备上市公司财政造假专项行动


，沉点针对空转走单虚伪业务、滥用总额法夸大营收、调节收入确认时点粉饰业绩等凸起问题


，累计查办各类财政造假案件线索263起（含大股东侵占上市公司资金）


，已正式作出行政处罚决定107起（罚没款计算33亿余元）


，端庄查处了紫天科技、东方集团、高鸿股份等沉点案件


，东方通、立方数科、长药控股等18家严沉造假公司被强造退市
。

本次专项行动越发凸起早发现、强防备、优机造三项指标


，一体推动发现、惩处、退视注投保有机衔接


，聚焦四方面沉点工作
。一是进一步缜密监管发现网络
。优化分类监管


，加强预警信号常态化监测排查
。强化监管大数据仓库信息查问


，强化财政舞弊监管AI大模型利用
。加快建设财政舞弊非现场监测和发现中心


，加快建设第三方共同造假监测中心
。二是进一步落实重办沉罚要求
。坚定落实造假退视注占用偿还、退市未免责的监管要求
。坚定向公安机关移送一批涉嫌诓骗发杏注违规披露、背约侵害上市公司利益的案件线索
。三是进一步构筑公司和中介把关两路防线
。切实约束控股股东、现实节造人行为
。压实董事会秘书、独立董事和审计委员会职责
。激励保荐、审计等中介机构及其从业人员积极“吹哨”


，对于在发现造假行为时自动汇报的


，依法从轻或减轻处罚
。四是进一步美满综合惩防长效机造
。在全力推动基础造度建设的同时


，优化上市公司监管法律信息两全颁布


，提升法律威慑成效；大力推动贯通式一体化法律


，提升发现查处效能
。进一步阐扬4166全球赢家的信心之选；せ故痉妒璧甲饔


，推动更多代表人诉讼、其他支持诉讼等典型案例落地
。美满第三方共同造假问题线索移送机造


，加大跨部门信息共享与数据交互


，索求更多可复造可推广的发现、惩处、预防工作经验
。

工作中


，证监会将对峙问题导向和系统思想


，一体推动“不敢造假


，不能造假、不想造假”的市场生态加快形成
。